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今年期待されること・今年注目したいこと（2017年〔平成29年〕１月３日公開）

　新年の夜（現在は元日の夜を指すが、大晦日〔おおみそか〕の夜を指す説や１月２日の夜を指す説があり、定説はない）に見る夢を初夢といい、「一富士二鷹三茄子（なすび）」というように富士山や鷹、ナスの夢（どんな夢なのだろうか…？）を見ると縁起が良いとされているようですが、そこで今回の「不定期刊・きょうのトピックス」では今年中国地方で期待されることや今年注目したいことを本サイトが対象とする分野について書いてみることに致しました。どうぞご覧下さい。

今年中に開通する可能性のある中国地方を通る道路

※ここで取り上げる道路は2016〜2017年度（平成28〜29年度）に開通する可能性がある中国地方を通る道路（取り上げないものもありますがご了承願います）を国土交通省公式サイトの道路開通情報などを参考に紹介しております。また、開通が2018年（平成30年）になると思われる路線は取り上げておりません。

今年期待されること・今年注目したいこと

１　市外局番統一問題に進展はあるのか

　いわゆる平成の大合併では市内通話区域を越えた市町村の合併が各地で見られた。例えば福山市の場合、府中区域（市外局番0847のうちの市内局番40〜69の区域）に属する芦品郡新市町（1907〜2003）を編入している。それでも岡山市や倉敷市、呉市、下関市では市外局番の統一を実施し、ほぼ全域で市外局番なしで通話できるようになっているのだが、依然としてそうなっていないところが多数残されている。中国地方の平成の大合併を経験した自治体で未だに市外局番なしで通話できないところが残るところを挙げると下表の通りになる。

　まあ今は携帯電話を持っている人が多いのでどうでも良いことなのかもしれない（但し通話にはいくら同じ通話区域にいたとしても市外局番は要るのだが…）のだが、同じ市町村内で固定電話間での通話に市外局番が要るというのはいかがなものかと考えたくなる。その自治体の行政区域内の一体化に支障をきたしている可能性があるからである。
　上表からもうかがえることであるが、私が住んでいる福山市は第二次世界大戦後の数度にわたる市町村合併の結果、市域全域が単一の市内通話区域になっていない自治体の一つになっている。新市地区が他の地域と市外局番が違うし、松永地区と内海・神辺・沼隈各地区の通話には未だに市外局番が要る。既に倉敷市や下関市は市外局番の統一は終えたのだからさっさとやってしまえば良いだろうと思う方がいるかもしれないのだが、それができないのは複雑な事情があるからである。それは次の通りである。
・新市地区は府中市との関係も深いこと。新市地区の代表駅であるＪＲ福塩線新市駅（福山市新市町新市）は福山市と府中市に跨って設置されている（更にその駅前通りとなる県道217号新市停車場線は道の真ん中を福山市と府中市の境が通っている）し、府中市中心部と福山市新市地区中心部は続いており、境界標識がないと市境があることを感じられない(注５)。また、毎年７月に素盞嗚（すさのお）神社（福山市新市町戸手）で開催される祇園祭（けんか神輿〔みこし〕として知られる）には府中市中須（なかず）町の住民も参加している。
・松永地区は尾道市との関係も深いこと。テレビ放送やエフエム放送は尾道中継局を受信している人が多いし、コミュニティ放送局もエフエムふくやま（愛称：レディオBINGO。福山市西町二丁目）よりも受信状況が良い尾道エフエム放送（愛称：エフエムおのみちまたはエフエムおのみち79.4。尾道市東御所町）を聴く人が少なくない。また、松永地区にある警察署や郵便局は尾道市の一部地域を管轄下に置いている(注６)。
・沼隈半島で唯一尾道市に属している浦崎町は都市規模や財政規模の問題から松永市（1954〜1966）や沼隈郡沼隈町（1955〜2005）の一部にはならず、尾道市への編入を選んだのだが、尾道市編入から60年経った現在も尾道市の飛び地状態(注７)は解消されておらず、松永市や沼隈郡沼隈町を市域に収めた福山市との関係も強いこと。現に1975年（昭和50年）頃には福山市への編入を求める声が起きたことが地元紙で報じられている。
　福山市の発展の一翼を担った広域合併の副産物とも言えるわけであるが、実はかつて福山市は市域の大部分の市外局番の統一に積極的だった時期があった。1980年代のことであるが、３度にわたる市外局番変更（下表参照）により市域のほとんどが市内局番から電話をかけるだけで通話できるようになったのである。

　早くから市外局番統一を進めたことが実は市外局番の３桁化が山口市より後になった原因になった(注９)わけであるが、芦田地区の市外局番統一・市内通話区域変更から間もなく30年が経過しようという今日、状況は大きく変わっている。平成の大合併では市内通話区域の異なる芦品郡新市町を編入しているし、松永地区との通話には市外局番が要る内海・神辺・沼隈各地区も福山市に編入された。既にこれらの合併から10年以上の歳月が流れているわけであるが、いつまでこの不便は我慢しなければならないのだろうか。まあ今は携帯電話を使う人が多くなったのでどうでも良いことになっているのかもしれないのだが、そろそろ真剣に取り組んではどうかと思うのである。下表は第二次世界大戦後福山市が合併してきた市町村で、ある時期まで福山市中心部との通話には市外局番が要った地域の一覧であるが、下表を見ただけでもそろそろ…と考えたくなるのである。

　市外局番の変更は2013年（平成25年）５月１日実施の岡山市・久米郡久米南町における市外局番統一が全国的に見ても、当然のことながら中国地方においても最後になっている。やはり携帯電話の普及と固定電話の需要の減少が背景にあるのだろう。しかし、今後一切市外局番変更が行われないということは考えられないし、やはり同じ市町村域なのに市外局番が異なるというのは固定電話同士の通話が減少している状況があっても放置し続けられる問題ではない。果たして次の中国地方における市外局番変更はいつ、どこで行われるのだろうか。もし今計画が発表されても実施は2018年（平成30年）に入ってからになることであろうが、注目したい問題である。

２　広島県二つ目の自転車道県道は発足するのか

　広島県は全国で９番目、中国地方では２番目に都道府県道路線の多い都道府県である（下表参照。データは2017年〔平成29年〕１月３日現在）。

　ところが、その広島県が最下位（但し単独ではない）になっている都道府県道路線の種類がある。それは自転車道である。下表は2017年（平成29年）１月３日現在の都道府県道に認定されている自転車道の一覧と路線数の順位であるが、広島県は佐賀県・長崎県・沖縄県とともに１路線しか自転車道がなく、同数44位（最下位）になっているのである。

（都道府県別自転車道路線一覧表）

（路線数順位）

　広島県の面積は佐賀県・長崎県・沖縄県のそれを大きく上回っている(注11)のだが、現在県道に認定されている自転車道は1980年（昭和55年）７月１日広島県告示第583号により認定された県道466号向島・因島・瀬戸田自転車道線だけなのである。路線名称をご覧になって気付いた方もいるかもしれないのだが、この県道466号向島・因島・瀬戸田自転車道線は本州・四国連絡橋尾道・今治ルート（西瀬戸自動車道〔愛称：瀬戸内しまなみ海道〕）と一緒に海を渡り、現在は尾道市に属している向島・因島・生口島を巡って多々羅大橋（全長：1,480ｍ）の途中にある広島・愛媛県境に至るという路線（広島・愛媛県境では愛媛県道325号今治・大三島自転車道線の支線と接続(注12)）なのである。つまり、広島県には未だに本土部分を通る県道に認定された自転車道が存在しないということなのである。まあ本州・四国連絡橋尾道・今治ルートが新尾道大橋（全長：546ｍ）以外の渡海橋は自転車や歩行者が通れるようになっていることで知られ、国内外から多くの観光客を集めていることを思えば少数精鋭主義で行こうと考えたのかもしれないのだが、いくつか推奨ルートを設定し(注13)、国内外から訪れた方に対して自転車旅行を楽しんでもらおうという方針を採っている広島県にしてはこの状況は何かお寒いものがある。
　そんな中、広島県では21世紀に入ってから二つの長距離鉄道路線が廃止されるという問題が起きた。一つは2003年（平成15年）12月１日に可部〜三段峡間が廃止されたＪＲ可部線であり、もう一つは来年４月１日の全線廃止が昨秋決定したＪＲ三江線である。前者は約44kmにわたり(注14)、後者は約108kmにわたりそれぞれ長細い空き地が生じることになるわけであるが、その跡地利用はまだ決まっていないところが少なくない。これら２路線の廃止は元々人口が少ない地域を通っていたことや沿線の過疎化が進展したこと、並行して通る国道路線や高速道路の整備が進んだこと、災害に弱いこと、広域的観点から有用な路線になり得ていないこと、観光振興で利用を増やすことも考えられはしたが難しかったこと(注15)、そして運営者である西日本旅客鉄道（ＪＲ西日本。大阪市北区芝田二丁目）が利益を上げられる事業(注16)に力を置きたいことなどから決められたこと(注17)なのだが、当然のことながら沿線地域では致し方ないという思いともう少し努力すれば良かったのではないかとか最初から残す気など全くなかったのだろうとか地域を滅ぼす気なのかという不満が伯仲している。
　私としては西日本旅客鉄道がもう少し努力していれば何とかなったのではないかとか沿線住民や観光客が乗らないように仕向けて廃止に追い込んでいるのではないかと考えたくなるのだが、一方では致し方ないことなのかなとも感じているところである。というのも鉄道には次に挙げるような弱点があるからである。
・鉄道を含めた公共交通機関は利用できる場所が限られており、そこまでが遠いと利用されなくなる傾向があること。
・鉄道を含めた公共交通機関は必ずしも利用しやすいようにはなっていないこと。
・鉄道は人を乗せるだけでなく荷物を運ぶ目的を持って建設されたところが多く、道路整備が進んだ今は荷物輸送がトラックにとって代わられたために人を乗せるだけの目的しかない路線が多くなったこと。
・鉄道を含めた公共交通機関は多くの人を乗せることで経営が成り立つものであり、人口希薄地帯に路線を設定しても意味がないこと。
・鉄道は設備だけでなく車両も必要であり、それには多額の費用がかかること。
・利用者の少ない鉄道路線は優等列車や観光列車など付加価値のある列車を設定しないとやって行けないこと。
・広域的に有用でないと路線の存在価値が下がること。
・路線を運営する会社の方針が路線の命運を握っていること。
　もう少し計画性のある鉄道敷設計画が行われていればこういう悲劇はなかったのでは…と思いたくなるのだが、政治家の実績・票集めの具になっていたことなどを考えればそれは難しかったのだろう。
　さて、前に私は「可部線廃止区間は約44kmにわたり、三江線は約108kmにわたりそれぞれ細長い空き地が生じることになる」と書いたのだが、まだ廃止まで１年以上ある三江線はともかく、廃止から既に十数年が経過した可部線も一部は道路用地などになっているが今なお廃止当時のまま残されているところも少なくない。確かに過疎化している山間部を通っている路線だから活用方法がなかなか見つからないということもあるのだろうが、そこで私は可部線廃止区間と三江線の跡地を自転車道に転用し、観光振興を図ることを提案したいのである。
　恐らくこの提案は賛否両論が起きると思うし、広島県もまともには取り合わないであろう。しかし、なぜそれでもこの提案をするのか。広島県に県道に認定されている自転車道が一つしかなく、それも島嶼（とうしょ）部にしかないという現状を解消して頂きたいとか自転車で観光振興を図っているのに県道に認定されている自転車道が一つしかないのは恥ずかしいとは全く思わないのかという思いもあるのだが、次に挙げる理由もある。
・可部線廃止区間・三江線とも広島県を代表する河川（可部線廃止区間…太田川、三江線…江の川）に沿って敷設されていること。
・廃線区間の平均勾配は緩いこと（可部線廃止区間…約７パーミル、三江線…約1.37パーミル）。
・並行して通る道路の整備は進んでおり、廃線跡を用いてまで道路整備を行うべきところはそんなにないこと。
・廃線跡は通過自治体に払い下げされることになるが、通過自治体のほとんどは人口が少なく、なおかつ財政事情が厳しいところであり、活用策がすぐに見つかるとは思えないこと。
・廃止された鉄道路線が通る自治体は複数あることやそのほとんどが財政事情が厳しいことを考えるとその上に立つ県が何らかの手を打つ必要があると考えていること。
・広島県は海だけでなく川も山もあるということをもっと多くの人々に知って頂くきっかけになり得ること。
・鉄道では回りにくかった、鉄道から離れたところにある観光地も巡れるようになること。
・日本全国で146路線ある都道府県道に認定されている自転車道の中には鉄道路線の跡地を活用したところが多数あること（下表参照。必ずしも鉄道路線跡地を全て使っているわけではないし、もしかしたら漏れている自転車道もあるかもしれないことをあらかじめお断りしておく）。

・最近５年間だけ見ても新しい自転車道がいくつも都道府県道として認定されていること（下表参照）。

・しっかり整備・宣伝すれば県道466号向島・因島・瀬戸田自転車道線のように全国的に注目される自転車道になり得る可能性を持っていること。
・県道466号向島・因島・瀬戸田自転車道線はほとんどが旧備後国を通る路線であり、旧安芸国を通る路線があっても良いのではないかと思うこと(注18)。
・鉄道路線の跡地をずっと放置しておくのはいかがなものかという声が上がる恐れがあること。
・まだ廃止されていない三江線はともかく、可部線廃止区間は既に廃止から十数年が経過しており、いい加減に決着させて欲しいという声が上がる恐れがあること。
　私はこの他県道466号向島・因島・瀬戸田自転車道線の尾道市中心部への延長（本土〜向島間は渡船を利用(注19)）や愛媛県道325号今治・大三島自転車道線との統合による新路線発足も考えても良いのではないかと考えており、これらの路線が実現すると広島県は三つの県道に認定された自転車道を有することになる。
　1970年代以降全国各地で発足した、都道府県道に認定されている自転車道は何度も書くように現在146路線存在するが、実は今かなり厳しい状況に置かれている。都道府県道路線として認定はしたものの財政事情の悪化や利用の低迷などの理由により建設が途中で中断したり(注20)認定からかなりの年数が経過しているのに未だに全く供用区間が存在しなかったり(注21)するところがいくつもあるのである。まあ走りやすいとか有名であるとか他地域から行きやすいとか通過自治体が積極的であるとかそういうところでないと利用は低迷し、結果建設する意味はなかったと見なされるわけであるが、そういうところから広島県は県道466号向島・因島・瀬戸田自転車道線以外には自転車道を県道として認定しようとしない方針を採っている可能性も考えられる。考えてみれば広島県は21世紀に入ってから建設を伴う県道路線の認定は全く行っていない(注21)わけであるが、いくら可部線廃線区間や三江線の跡地を利用した自転車道を実現させるべきだという意見があったとしても聞く耳は持てないのであろう(注22)。
　この他にも施設の老朽化問題や災害対策など課題は山積しているわけであるが、ただ一つ明らかなのはせっかくのものを生かさない手はないということである。この考え方だったら（今のところ西日本旅客鉄道は三江線以外の中国地方の管轄下にある鉄道路線の廃止を検討しているとか廃止するとは明言していないが）今後出てくるかもしれない廃止路線でも同じことをせざるを得なくなり、収拾がつかなくなるのではないかという声もあるところであるが、私は全ての廃止路線を自転車道に転用して欲しいとは一切訴えていない。ただ、可部線廃止区間にしても三江線にしても自転車道として生かす価値はあると考えているからこのようなことを書いているわけである。一方で望みたいのはもっと沿線住民などが声を上げることである。私として気になるのは鉄道路線廃止後の沿線住民の廃線跡活用に関する意見が全くと言って報じられないことであるが、廃止当時のまま残して欲しいのか、全て解体して鉄道が敷かれる前の状態に戻すのか、何らかの活用を目指すのか、私はそれを聞きたいのである。
　廃線跡地を自転車道として整備して欲しいという思いは単なる独り善がりや思い付きでしかないかもしれない。しかし、「実現してもムダ」とか「非現実的だ」などと言って一蹴できる問題ではない。どのような形で決着させるのか、今後も注目していきたい（本企画でも取材したことを紹介することを今考えているところである。いつやるかは今のところ明言できないが…）。

３　中波放送は今後どうなるのか

　昨年２月29日、ある民間ラジオ放送局の中波中継局が午前０時15分の放送終了をもって運用を終え、廃止された。北日本放送ラジオ（ＫＮＢ、富山市牛島町）の高岡中波中継局（高岡市伏木矢田）である。北日本放送ラジオの中波中継局は富山本局（富山市新屋）とこの高岡中継局の二つしかなかったのだが、高岡中継局の廃止により富山本局だけになったのである。
　北日本放送ラジオの放送区域である富山県の面積は4,247.61平方キロメートル（2015年〔平成27年〕10月１日現在。但し長野県との境界が確定していないところ(注23)があるため参考値を記している）と広島県のそれ（2015年〔平成27年〕10月１日現在の数値は8,479.45平方キロメートル）の半分程度だし広大な富山平野があるから富山本局だけで十分であること(注24)や経費を節減しなければならなくなったことから北日本放送は高岡中波中継局を廃止したのだろうと思った方もいるかもしれないのだが、実はそうではない。北日本放送ラジオは夜になると大韓民国や朝鮮民主主義人民共和国、中華人民共和国、ロシア連邦などの海外の放送局との混信が激しくなり、聴取が難しくなっていたのである。富山県から見ると大韓民国や中華人民共和国の方向には最高地点が600ｍ以上になる宝達丘陵がある(注25)ので混信しないのでは…と思う方がいるかもしれないのだが、それほど大韓民国や朝鮮民主主義人民共和国、中華人民共和国、ロシア連邦などの海外の放送局の出力が強いのだろう。そこで北日本放送は平成時代に入ってからエフエム中継局を黒部市や砺波（となみ）市に設置したのだが、更にエフエム補完放送の制度が始まったことを利用して富山市にもエフエム中継局を設置し、富山県内のほとんどの地域でエフエム放送でも北日本放送ラジオが受信できるようにしたのである。こうなってくると微妙な立場に追いやられるのが高岡中波中継局である。高岡中波中継局は混信対策で1988年（昭和63年）に設置されたのだが、富山県内のどこでも同じ周波数で受信できるようにするために富山本局と同じ周波数（738kHz）を使用していたことから混信対策には役に立っていないとか干渉性フェージングにより受信しにくい地域が出るといった問題があったのである。そこで北日本放送は高岡中波中継局は使命を終えたと判断し、廃止に踏み切ったのであろう。
　まあ北日本放送ラジオは昼間は富山県内のほとんどの地域で738kHzでもきれいに受信できるし、北日本放送には長年親しまれてきた中波放送をやめる考えはないと思われるのだが、エフエム補完放送が充実したから中波中継局を廃止するという動きを見て中波放送は今後どうなるのだろうという思いを抱いた方はいたのではないのだろうか。中波放送は電波が遠くまで届くから中継局は少なくて済むし、番組編成も幅広い世代に対応しているので今日でも有用な存在だと私は考えるのだが、一方では次に挙げるような難点も持っている。
・電波が遠くまで届く性質があるが故に同じ周波数を出力が強い放送局が使っていると混信したり受信しにくくなったりすること。
・周波数は日本の場合９kHz間隔になっているため近接した周波数を使っている放送局が受信可能な場合混信したり受信しにくくなったりすること。
・室内で聴いている時にそばにある蛍光灯をつけると雑音が入ること。
・電化されている鉄道路線のそばを走っていると雑音が入ること。
・大規模商業施設の立体駐車場など建物の中で受信しにくくなること。
・きれいな音声で受信できない場合が多いこと。
・山間部や高層ビルの谷間など受信できないところが少なくないこと。
・中継局はほとんどが高くて細長い鉄塔を建てていること。
・中波中継局のほとんどは設置からかなりの年数が経過しており、鉄塔の老朽化が懸念されること。
・災害に遭いやすい場所（川のそばや海のそば、平地）に中継局を設置しているところが多いこと。
・中波ステレオ放送を導入するところが少なかったばかりかすぐ廃れてしまったこと(注26)でもうかがえるように新たな技術・サービスが定着しにくいこと。
　そこでエフエム補完放送が企図されたわけであるが、中国地方の場合、山口放送ラジオ（ＫＲＹ、周南市徳山）がエフエム補完放送に積極的であるのが目立つ。既に周南・長門・萩・美祢・柳井の５箇所の中継局が開局し、恐らく今秋には岩国・下関両中継局も開局するものと思われる。山口放送ラジオの中波中継局は６箇所（周南・山口・岩国・下関・須佐田万川・萩）あるが岩国・下関両エフエム中継局が開局するとエフエム中継局の数が中波中継局の数を上回ることになり、須佐田万川中波中継局（萩市須佐）以外の各中波中継局がエフエム中継局で補完されることになる(注27)。まあ山口放送が中波放送をやめるということはないと思うのだが、北日本放送にしても山口放送にしても中波中継局の数よりエフエム中継局の数が多くなると中波放送の在り方そのものが問われてくるのではないかとさえ思えてくる。
　ならば中波放送局がエフエム放送局に鞍替えすることはあり得るのか。実は過去に一つだけあった。沖縄県を放送区域としていた極東放送（ＫＨＲ、浦添市小湾。1958〜1984）である。極東放送は1984年（昭和59年）９月１日、エフエム沖縄（浦添市小湾）に鞍替えしたのだが、なぜ鞍替えしたのか。次に挙げる事情があったからである。
・沖縄県を放送区域とする民間中波放送局は他に琉球放送ラジオ（ＲＢＣ、那覇市久茂地二丁目）とラジオ沖縄（ＲＯＫ、那覇市西一丁目）があり、人口が少ない県であるにもかかわらず三つの民間中波放送局がしのぎを削る格好になっていたこと。
・沖縄県は四方を海に囲まれているために海外の放送局との混信がひどいこと。
・沖縄県に相当する地域の施政権がアメリカ合衆国から日本に返還された後、エフエム東京（愛称：TOKYO FM。東京都千代田区麹町一丁目）と提携関係を結んだこと。
・もし琉球放送ラジオ・ラジオ沖縄・極東放送を残したまま都道府県域民間エフエム放送局用の周波数を割り当て、開局させるといずれの放送局も経営が成り立たなくなる恐れがあること。
　沖縄県特有の事情が極東放送をエフエム沖縄に鞍替えさせたというところであろうが、もし他の地域で同じことがあったとしたら次に挙げるようなことが起きるのではないのだろうか。
・鞍替え反対運動が起きる。
・受信状況が変わり、中波放送局時代は受信できていたところでも受信できなくなる。
・中継局の設置に躍起にならなければならなくなる。
・番組編成が大幅に変わる。
・どの系列局に入るかが問題になる。
・いくら鞍替えを盛んに宣伝していたとしても放送局に「なぜ○○kHzでは入らなくなったのか」というような抗議が多数寄せられ、対応に追われる。
・対抗局となる都道府県域民間エフエム放送局やコミュニティ放送局と同じ土俵に乗る格好になるためどうしても経営基盤が脆弱な都道府県域民間エフエム放送局やコミュニティ放送局が苦戦を強いられるようになる。
・自社制作番組の削減や終夜放送の取りやめ、放送開始時刻の繰り下げ、放送終了時刻の繰り上げなどで経費を節減しようとする動きが出る。
・高齢者を中心に「ラジオ特有の味わいがなくなった」というような声が上がる。
・民間中波放送局はあるが都道府県域民間エフエム放送局はない茨城県や和歌山県、どちらもない奈良県で都道府県域民間エフエム放送局開局への動きが完全に消滅する(注28)。
・ＮＨＫについては午前１時〜午前５時に「ラジオ深夜便」をラジオ第一とNHK-FMで同時放送しているため、その調整が問題になってくる。
　いくらエフエム補完放送が始まっても新聞のテレビ・ラジオ欄ではエフエム中継局の周波数が書かれることはなく(注29)、中波放送はあくまでも中波放送であるという考えが根強いことがうかがえるのだが、その中で中波放送が生き残っていくためには何が必要なのか。次のようなことがなされたらどうなのかなと考えている。
・エフエム補完放送や終夜放送に背を向けるなど独自路線をとるところがあっても良いのではないか。聴取者からは批判を浴びる恐れがあるが、考えてみればそれも特色の一つであり、その点で全国的に注目を浴びる可能性がある。
・放送区域内の周波数を統一し、放送区域内は一度も周波数を変えずに移動できるようにしてはどうか。周波数を統一するなどした結果中波用の周波数を一つしか使っていない民間中波放送局は47局中17局(注30)あるが、もっと増えても良いのではないか。中国地方の場合東西に長い放送区域を擁する山陰放送ラジオ（ＢＳＳ、米子市西福原一丁目）や本局の出力が強い中国放送ラジオ（ＲＣＣ、広島市中区基町）は難しいかもしれない(注31)が、山口放送ラジオは考えても良いかもしれない。
・この放送局と言えばこれ!!　というものを持っても良いのではないか。例えば中国放送ラジオは開局５日目から始めている広島東洋カープの公式戦中継が主力番組となっている(注32)。そういうものがないと親しみが湧かない。
　今後テレビにせよラジオにせよ都道府県域放送はどうなっていくかは分からない。しかし、そういう状況にあっても存在感を発揮できるようにして欲しい。私はそう思っている。

（注釈コーナー）

注１：本文でも触れた通り県道377号山口・押撫線は1994年（平成６年）に起点が笠岡市山口から笠岡市新賀に移動しているのだが路線名称変更は行わなかったため、恐らく終点が笠岡市押撫から笠岡市篠坂に移動しても路線名称変更は行わない可能性が高い。しかし、起点・終点とも路線名称に用いられている地名とは異なるところになっていることや新しい終点から現在の終点までの間に広島県に一旦入る箇所があることを考えれば県道377号新賀・篠坂線に改称する可能性はある。また、県道３号井原・福山港線が広島県に一旦入るところでは県道379号坪生・福山線が分岐していることから岡山県道377号山口・押撫線と広島県道379号坪生・福山線をまとめた新たな県道路線を発足させる可能性もあるが笠岡市北東部と福山市中心部を結ぶ県道路線を発足させる意義が希薄なことを考えるとこれはないのではないかと考えている。

注２：高西町南の一部地域の市外局番は0848（尾道区域）になっている。

注３：現在の市外局番に変更されたのは2002年（平成14年）２月２日のことである。
※松永地区と内海・神辺・沼隈地区の通話に市外局番が要るのは1985年（昭和60年）11月23日時点で内海・神辺・沼隈地区は福山市に編入されていなかったからである。

注４：本文でも記している通り旧芦品郡芦田町（福田の一部を除く）もかつては府中区域に属しており、市外局番は084758だったのだが、1987年（昭和62年）12月13日に市外局番を0849に変更した時に福山区域に編入されている。

注５：府中市中心部と福山市新市地区中心部を貫いている国道486号線にはきちんと境界標識はある。
※福山市（旧芦品郡新市町）・府中市境を通る国道路線・県道路線は４路線あるのだが、境界標識があるのは国道486号線と県道402号金丸・市場線だけである（残る２路線、すなわち県道398号新山・府中線と県道399号金丸・府中線にはなぜか芦品郡新市町在りし頃から境界標識はなかった）。

注６：福山西警察署（福山市神村町）は尾道市浦崎町を、松永郵便局（福山市松永町四丁目）は尾道市浦崎町・高須町・西藤町をそれぞれ管轄している。

注７：尾道市浦崎町は尾道市中心部から車で行こうと思った場合、福山市松永地区を経由しないといけない。尾道市域だけを通って行けるようにするには向島（既に本土との架橋は完成しており、そのうちの尾道大橋については2013年〔平成25年〕４月１日から無料で通行できるようになっている）と戸崎島の間にある戸崎瀬戸に橋を架けるしかないのだが、費用対効果の問題などから具体化しないままになっている。
※通常戸崎島という言い方はしないのだが、尾道市浦崎町西部の戸崎地区は本土と幅数ｍの水路で隔てられていることから本サイトでは島と見なし、便宜上戸崎島という名称を付けている。

注８：そのことは1982年（昭和57年）１月24日以前の福山市北部地域（芦田・新市地区を除く）の電話番号からうかがえる（下表参照）。

もし福山市北部地域の市内局番は70番台とするという法則を取り入れたとすると芦田地区の市内局番は70局・71局・73局・75局・77局・79局のいずれかになったのではないかと思われる。

注８：中国地方で市外局番が３桁化されているところは下表の通りである（実施順）。

上表をご覧になって「なぜ福山市は山口市より人口が多いのに市外局番が３桁化されたのは山口市のほうが先なのか。おかしいではないか」と思った方がいると思うのだが、実は使える市内局番が福山市より山口市のほうが先に逼迫する運命にあったことが原因である。市外局番の桁数により使用できる市内局番や加入者番号には限りがある（下表参照）のだが、上表でも記した通り山口市を中心とした地域の市外局番は市外局番３桁化前の段階では0839・08395・08396の三つに分かれており、理論上の使用可能市内局番の数は64個（20〜51局・60〜61局・70〜99局）と福山市を中心とした地域の80個（20〜99局）より少なかったのである。市外局番の統一は未統一地域が山口市中心部とは高い山で隔てられているところばかり（08395…山口市阿東地区、08396…美祢市美東地区。どちらも山口市中心部との間に山がある）だったことから理解を得られなかったことや山口市は県庁所在地であることなどから市外局番の３桁化に踏み切ったのではないのだろうか（この市外局番３桁化により理論上の使用可能市内局番は64個から84個〔900〜951局・960〜961局・970〜999局〕に増える。更に2006年〔平成18年〕３月４日には山口市阿東地区の市外局番が08395から083に変更されたので現在は92個〔900〜961局・970〜999局〕になっている）。

しかし、需要増加による市外局番の変更（市外局番の桁数を減らし、反対に市内局番の桁数を増やすこと）は微妙な問題をもたらす恐れがある。山口市の市外局番３桁化では山口市より人口が多い福山市や下関市に住む方に「こちらのほうが人口が多いだろう。山口市が先というのは納得できない」という感情を抱かせたし、昭和時代末期から平成時代初頭にかけて仙台・浦和・大宮・新潟・静岡・浜松・熊本などの中規模の都市が相次いで市外局番３桁化を実施していた中でこれらの都市と同格の立場にあった岡山市がなかなか市外局番３桁化に踏み切らなかったことで「他の都市は次々と市外局番３桁化に踏み切っているのになぜ岡山市は市外局番３桁化に踏み切らないのか。何をしているのか」という思いを持った方もいたことであろう（恐らく西大寺地区が違う市内通話区域になっており、その調整で手間取ったことが仙台・浦和・大宮・新潟・静岡・浜松・熊本などより遅くなった理由ではないかと思われる）。本文でも触れた通り固定電話の加入数の減少などにより市外局番の変更は2013年（平成25年）５月１日実施の岡山市・久米郡久米南町における市外局番統一を最後に行われていない（これは全国的に見ても中国地方だけ見ても同じ）が、今後一切行われないということはないであろう。そこで私は提案したいのだが、総務省はどういう状況により需要増加による市外局番の変更を行わざるを得なくなったのかデータを示すとともに「なぜ○○市では市外局番の変更を行うのに○○市より人口の多い××市では変更を行わないのか。理由を説明しろ」と言ってくる人に対しては現状を説明し、理解を求めるようにしてはどうであろうか。

注10：福山市が芦品郡芦田町（1955〜1974）を編入することを報じた当時の新聞記事によると上河原地区は芦品郡新市町に分割することにしているとある。しかし、この話は結局沙汰やみになっている。人家が多数ある上河原地区を手放すことは合併による人口増加効果を減らすことになることや上河原地区に住む方が強硬に反対したこと、芦品郡新市町との合併が実現したところで再編したほうが良いという考えに落ち着いたことが理由と思われる。2003年（平成15年）２月３日に芦品郡新市町が福山市に編入された後も上河原地区は福山市芦田町福田のままになっているが、福山市教育委員会では上河原地区に住む人は原則として福山市立福相小学校（福山市芦田町福田）→福山市立芦田中学校（福山市芦田町下有地）に通うべきだが許可を得れば福山市立戸手小学校（福山市新市町戸手）→福山市立新市中央中学校（福山市新市町新市）に通っても良いことにしている。余談だが、事実上福山市芦田町福田で完結し、国道486号線と福山市芦田地区中心部を結ぶ役割を持っている県道397号福田・戸手線の終点はその上河原地区のその名も上河原交差点にある（かつてはその一つ南側にある福戸橋北詰交差点が終点だったが渋滞解消対策を目的とした国道486号線の付け替えにより現在地に移転している）。

注11：広島県・佐賀県・長崎県・沖縄県のそれぞれの面積（2015年〔平成27年〕10月１日現在）は下表の通りである。

注12：都道府県境が都道府県道路線の起点または終点になっている例はいくつか存在する。それをまとめたものが下表である（下表では複数の都道府県に跨る路線になるはずだったのに諸事情で起点または終点のある都道府県が路線認定を見送ったために都道府県境が起点または終点になっているもの〔例：鳥取県道303号大高下・口波多線〕は掲載していない）。

注13：瀬戸内しまなみ海道以外ではとびしま海道（呉市〜今治市）とさざなみ海道（尾道市〜呉市）、かきしま海道（呉市〜江田島市）、やまなみサイクリングロード（尾道市〜松江市）が推奨ルートに指定されている。

注14：可部線可部〜三段峡間の距離は46.2kmであり、本来なら約46kmの長細い空き地が生じると書くべきなのだが、実は可部駅から1.6kmの区間については今年３月４日に電化した上で復活することになったので約44kmの長細い空き地が生じると書いている。
※確かに復活とはなるのだが可部駅から1.3kmのところにあった河戸（こうど）駅（広島市安佐北区亀山二丁目。1956〜2003）は復活せず、反対に可部駅から0.8kmのところに河戸帆待川駅（広島市安佐北区亀山二丁目）を、そして終着駅として可部駅から1.6kmのところにあき亀山駅（広島市安佐北区亀山南二丁目）をそれぞれ設置することにしたため廃止前の状態に戻るというわけではない。

注15：可部線可部〜三段峡間については観光鉄道として再生させようという動きがあったが、冷めた目で見る方が多かったこともあり、実現しなかった。もし実現させたとしても経営はかなり厳しく、数年で行き詰まったのではないかと思われる。

注16：中国地方で考えられることとしては老朽化した車両の置換が挙げられる。

注17：可部線可部〜三段峡間と三江線は実は日本国有鉄道（国鉄）在りし頃から廃止を取り沙汰されていた。1968年（昭和43年）に日本国有鉄道が使命を終えたとして廃止対象に挙げた路線（いわゆる赤字83線）の中に可部線可部〜加計間と三江南線（三次〜口羽間）、三江北線（江津〜浜原間）があったのである。しかし、1969年（昭和44年）７月27日に可部線加計〜三段峡間が開業したことや1975年（昭和50年）８月31日に三江線浜原〜口羽間が開業し、三江北線・三江線（建設路線名称）・三江南線と三つに分かれていた路線名称を三江線に統合したことでもうかがえるように取り組みが不徹底であり、結局当時は廃止されることはなかった。日本国有鉄道の分割・民営化の際も並行して通る道路の整備が進んでいないということで残されたのだが、どうしても利益至上主義になってしまう民間企業がいつまでも放置するわけがなく、遂に切り捨てられてしまった。

（参考資料：中国地方で赤字83線に指定された路線）

上表からもうかがえる通り来年４月１日実施予定の三江線（1968年〔昭和43年〕当時の名称は三江北線・三江南線）の全線廃止をもって中国地方で赤字83線に指定された鉄道路線は全て日本国有鉄道→西日本旅客鉄道の手から離れたことになる（可部線の一部区間の復活はあるが…）。

注18：県道466号向島・因島・瀬戸田自転車道線は旧安芸国部分も通るが、それは生口（いくち）島の部分だけである。
※生口島はかつては全域が旧安芸国に属していた郡の一つである豊田郡に属していた。

注19：本土〜向島間について渡船を利用するようにする理由は次の通りである。
・尾道大橋（全長：386ｍ）は歩道が狭いこと。
・尾道大橋を経由するのは本土〜向島間を往来する場合遠回りになること。
・本土と向島を結ぶ渡船は尾道の象徴的存在であり、瀬戸内海を横断する自転車道の一部に取り入れても良いのではないかと感じていること。

注20：本サイトからリンクを貼っているヨッキれんさんのサイト「 山さ行がねが 」ではそういう路線がいくつか取り上げられている（ 青森県道256号青森・十和田湖自転車道線 〔現在執筆中断中〕や 和歌山県道802号太地・新宮自転車道線 ）。
※「 山さ行がねが 」には更に男鹿（おが）市東部の海岸沿いを通っていた秋田県道403号秋田・男鹿自転車道線が災害から復旧されないままになっていることを紹介したページもある（それは こちら ）。

注21：大分県公式サイトで閲覧できる大分県法規集には県道路線の認定告示が掲載されている（但し全て掲載しているわけではない）が、そこには1983年（昭和58年）７月19日大分県告示第911号で県道220号玖珠・九重自転車道線を認定したと記されている。しかし同じ大分県公式サイトで公開されている「大分県道路管内図」にはこの県道220号玖珠・九重自転車道線は掲載されていない。大分県によると認定から30年以上経過した現在も区域決定にも供用開始にも至っていないというのだが…。
※「大分県道路管内図」には現在大分県内に単独区間が存在しない県道112号福岡・日田線（福岡県に跨る路線。大分県内では全区間国道386号線と重用）や県道115号八女・小国線（福岡県・熊本県に跨る路線。大分県内では国道442号線→国道387号線と重用。熊本県内でも国道387号線と重用しているため単独区間は存在しない）も掲載されていない。大分県としては区域のない路線は存在しないことにしているのだろうが…。

注21：広島県で最後に認定された新規建設を伴う県道路線は広島高速５号線の受け皿道路である県道474号温品・二葉の里線である。2000年（平成12年）１月13日広島県告示第42号により認定されている。その後認定された県道路線はいずれも既に完成していた道を県道としたものである。

注22：現在は削除されているのだが、広島県公式サイトの「県政へのご意見」にかつて可部線跡地を自転車道として整備してはどうかという意見が掲載されていたことがある。その意見には当時山県郡安芸太田町加計〜山県郡安芸太田町中筒賀間が未開通だった県道304号中筒賀・下線の開通も併せて目指してはどうかという記述もあったのだが、何とその県道304号中筒賀・下線は2009年（平成21年）春（時期不明）に開通しているのである。通行不能区間の解消について異論を挟む気はないのだが、並行して整備が既に終わっている国道191号線が通っている状況でなぜ県道304号中筒賀・下線の通行不能区間の解消は進められることになったのだろうか。広島県は「国道191号線を補佐する道が必要だった」とか「太田川右岸地域の振興のために必要だった」と言うのだろうが…。
※私は広島県は可部線可部〜三段峡間の存続には冷淡な態度をとっていたのではないかと考えている。そのように感じる理由は次の通りである。
・赤字83線に指定された段階でもう何をしても無駄だという雰囲気が生じていたこと。三江線の全線廃止で結局中国地方に存在した赤字83線指定路線は全て切り捨てられることになったのだからこの見方は正しかったとは言えるのだが…。
・1969年（昭和44年）５月30日に初代筒賀駅（山県郡安芸太田町中筒賀。1956〜1969）に通じる県道路線を二つ認定したのは良いが、初代筒賀駅がそれらの県道路線の認定後間もなくの1969年（昭和44年）７月１日に田之尻駅（山県郡安芸太田町中筒賀。1969〜2003）に改称したのにその二つの県道路線、すなわち県道241号筒賀停車場線（1969〜2009）と県道303号上筒賀・筒賀停車場線（1969〜2009）の改称を見送ったこと。二代目筒賀駅（山県郡安芸太田町中筒賀。1969〜2003）は全然別の場所（初代筒賀駅改め田之尻駅の西方約６kmのところに設置。記すまでもなく二代目筒賀駅は山県郡筒賀村〔1889〜2004〕中心部の最寄駅でもあった）にあり、紛らわしく感じる方や疑問に思う方はいくらかいたはずである。
・県道304号中筒賀・下線の通行不能区間の解消は可部線可部〜三段峡間の廃止後になって積極的に行われたこと。「踏切を設置することを国が認めていないから…」などと弁解するのだろうが、平成時代に入ってから開業した鉄道路線で踏切のあるところはいくつもあり（広島県では井原鉄道井原線やＪＲ可部線延伸区間がある）、その弁解は成り立たない。
・可部線可部〜三段峡間の廃止後観光鉄道として復活させようという動きがあったのに全く関心を示さなかったこと。もっとも、実現したとしても沿線人口が少ないことや積雪地帯を通ることなどを考えれば経営が成り立つ見込みはなかったと言え、何もしなかったのは正解だったのだろうが…。
・可部線は最終的には浜田市まで延び、広島市と浜田市を結ぶ陰陽連絡鉄道になる予定だったのだが、浜田側の建設が進まなかったこと。何とももったいないと思うのは第二次世界大戦前に建設していたＪＲ山陰本線下府（しもこう）駅（浜田市下府町）から浜田市金城町今福までのいわゆる戦前建設線を放棄したことであるが、もしその戦前建設線を開業させていたらどうだったのだろうか。ただ、この戦前建設線は浜田市中心部と浜田市金城地区を結ぶには遠回りになるので有用な路線にはなり得なかった可能性が高いのだが…。
広島県は可部線に対しては現実的な考えを持っていたことになるわけであるが、その真相はいかなるものなのだろうか。

注23：白馬岳（しろうまだけ。標高：2,932.3ｍ）の周辺に境界未定地域がある。関係する自治体は長野県側が北安曇（きたあづみ）郡白馬（はくば）村、富山県側が下新川郡朝日町である（「地理院地図」というサイトで白馬岳付近の地形図を見ると黒部市も関係しているように見えたのだがどうだろうか）。

注24：富山県を放送区域とするラジオ放送局はいずれも中継局が少ない。富山エフエム放送（愛称：ＦＭとやま。富山市奥田町）は３箇所（富山市・黒部市・南砺〔なんと〕市）、ＮＨＫ富山放送局（富山市新総曲輪〔しんそうがわ〕）はラジオ第一とラジオ第二がともに１箇所（どちらも富山市）、エフエム放送が２箇所（富山市・黒部市）しかない。確かに高い山が多い地域ではあるのだが広大な富山平野があるが故に少ない中継局数で済んでいるのであろう。

注25：最高地点は石川県羽咋（はくい）郡宝達志水町にある宝達山（標高：637.1ｍ）である。なお、この宝達山は能登半島の最高峰でもある。
※宝達丘陵の険しさは富山県と石川県を結ぶ鉄道路線、言い換えれば宝達丘陵を越える鉄道路線がＪＲ北陸新幹線とＪＲ北陸本線改めあいの風とやま鉄道あいの風とやま鉄道線しかないことやどちらも長大トンネルで県境（宝達丘陵）を越えていること、高岡市と氷見（ひみ）市を結んでいるＪＲ氷見線を羽咋市まで延長する構想があったが着工に至らずに終わったこと（富山湾に沿って七尾市まで延長するなら理解できるし有用になっただろうがなぜ宝達丘陵を越えて羽咋市に延長することを考えたのか…。理解できない）でもうかがえる。

注26：中波ステレオ放送を導入していた民間中波放送局は下表の通りである。

注27：周南本局（周南市大津島）と山口中波中継局（山口市黒川）は周南エフエム中継局（防府市牟礼）で補完されているものと見なしている（山口放送公式サイトでも山口市中心部で周南エフエム中継局が十分受信できるように記されている）。
※余談だがエフエム山口（ＦＭＹ、山口市緑町）の本局も山口放送ラジオ周南エフエム中継局と同じ防府市牟礼の大平山（標高：631.1ｍ）にある。

注28：このうち奈良県と和歌山県については都道府県域民間エフエム放送局用の周波数割り当てはなされている。今のところ撤回されたという情報はないが、開局しても厳しい状況になるのは明らかであり、いずれは撤回となるのではないかと思われる。

注29：少なくとも私が購読している中国新聞備後本社版朝刊はそうである。中国新聞備後本社版朝刊のテレビ・ラジオ欄に掲載されている放送局のうちエフエム補完放送を実施しているのは山口放送ラジオ（福山市ではまず受信できないのだが…。個人的な意見だが山口放送ラジオやエフエム山口の代わりに福山市で十分受信できるエフエム香川〔高松市西宝町一丁目〕や南海放送ラジオ〔ＲＮＢ、松山市本町一丁目〕、エフエム愛媛〔松山市竹原町一丁目〕の番組表を載せて欲しいと思っている）と中国放送ラジオであるが、どちらもエフエム中継局の周波数は記載されていない。
※中国新聞備後本社版朝刊のテレビ・ラジオ欄に記されている中国放送ラジオと山口放送ラジオの周波数は次の通りである。
・中国放送ラジオ…広島（1350kHz）、福山（1530kHz）、三次（1458kHz）
・山口放送ラジオ…周南（765kHz）、萩（1485kHz）、下関・岩国（ともに918kHz）

注30：中波用の周波数を一つしか使っていない民間中波放送局は下表の通りである。

注31：中国放送ラジオは広島本局（江田島市沖美町美能）の出力が20kWと強いため周波数の統一は困難であるが、高速道路開通を契機に備北地区と備南地区で周波数統一を実施している。その概要は下表の通りである。

備北地区の周波数統一は中国自動車道全線開通（1983年〔昭和58年〕３月24日）の約１年８ヶ月後、備南地区の周波数統一は山陽自動車道広島県内区間（広島・岩国道路で代替されている部分を含む）全線開通（1993年〔平成５年〕10月26日）の約１年〜１年３ヶ月後にそれぞれ実施されていることやその地区で最後に開局した中波中継局（備北地区…東城、備南地区…府中）の周波数に合わせていることが興味深いところである。
なお、エフエム中継局は広島中継局（広島市南区黄金山町）・福山中継局（福山市千田町千田）とも94.6MHzを使用している（現在開局に向けて準備が進められている三原エフエム中継局の周波数は未定）。

注32：このように書くと中国放送ラジオはずっと広島カープ（1950〜1967）→広島東洋カープの公式戦中継を完全に放送してきたかのように感じる方がいるかもしれないが、実は消化試合になると全く放送しなかったり途中から始めたりした時期があった。1990年代末期から2010年代初頭にかけての長期低迷期の頃の話であるが、中国放送としても利益にならないものは放送したくなかったのであろう。
※一方で中国放送ラジオは広島東洋カープが関係しないプロ野球の試合については排他的な態度をとっている。他球団同士の公式戦中継は最後まで放送せず、ある時間になると打ち切っているし、広島東洋カープの出場しない日本選手権シリーズ（日本シリーズ）は一切放送しない（確か何年か前放送したような覚えはあるのだが…。とにかく昨年は久しぶりに中国放送ラジオで日本選手権シリーズが放送されたということになる）。