２１１系近郊型電車　国鉄末期の中長距離向きの電車として導入されましたが、初期の車両のみがボックスシート付き、後期（ＪＲ発足後）は大半がロングシートとなってしまった形式です。また、快適に乗れる２階建てのグリーン車を採用した電車としては、ＪＲとしても初の試みとなりました。