甕津半島

韓国と北朝鮮との国境線のことを、よく「３８度線」と呼ぶが、実際には北緯３８度線が国境ではなくて、１９５３年に朝鮮戦争の休戦協定で決められた軍事境界線（休戦ライン）が国境線。東海岸では韓国領が３８度線よりも北へ大きく張り出し、西海岸では北朝鮮領が南へ張り出しているが、これは休戦協定時点での双方の最前線をもとにしたため（※）。

※もっとも、韓国も北朝鮮も公式には「朝鮮半島全体が我が国の領土」と主張しているので、国境線とは認めておらず、あくまで軍事境界線。

では朝鮮戦争が勃発する前の国境線はというと、文字通り３８度線がそのまま国境になっていた。

これは日本の敗戦を前に、連合国はヤルタ会談で朝鮮半島を国連の信託統治を経て独立させる方針を決め、とりあえず３８度線を境に、南はアメリカ軍、北はソ連軍が占領することになったため。もっとも、特に南部では「即時独立」を求めた民衆が当初は統一政権を作ろうとし、続いて信託統治案に猛反発して混乱が続き、結局、南は韓国として、北は北朝鮮としてそれぞれ独立したので、３８度線がそのまま「国境線」となったのだ。

３８度線は山や川などの地形とはまったく関係なく、一直線に引かれたラインなので、西海岸では甕津半島を横断し、半島の付け根は北朝鮮領になったものの、大部分は韓国領の飛び地になった。甕津半島はもともと黄海道（道庁所在地は海州）に属していたが、米軍は占領時に京畿道（道庁所在地はソウル、現在は水原）に移し、韓国もそれを引き継いで統治した。

そして１９５０年６月２５日早朝、北朝鮮軍は一斉に３８度線を超えて韓国へ侵攻し、不意を突かれた韓国軍はたちまち総崩れとなった。甕津半島でも午前４時頃から北朝鮮軍が激しい砲撃とともに進撃して来たが、韓国側の第１７連隊は司令官が事前に北朝鮮軍の「怪しい動き」を察知して警戒態勢を強めていたため、３６時間にわたって抵抗を続けながら船で仁川への撤退を完了した（※）。

※もっとも第１７連隊は１１００人のうち３２６人が戦死し、一般住民を合わせると１３００人が犠牲になったという。

こうして甕津半島は北朝鮮の統治下に入り、黄海南道（黄海道を南北に分割）の一部になったが、西側沖合の白翎島（ペンニョンド）などの島々は北朝鮮に占領させずに韓国領のまま残り、現在では仁川市の一部になっている。仁川からは２００ｋｍ離れ、船で４時間あまりだ。

白翎島は台湾の金門島や馬祖島と同様、軍事最前線に位置する島だが、近年では「開発を逃れて奇岩などの自然が残る島」として観光に力を入れていている。しかし、「商売第一」ですっかり親密な関係になった中国と台湾との場合と違って、韓国と北朝鮮との間は現在でも時折「血なまぐさい事態」が繰り返されている。

その舞台の１つが甕津半島沿岸だ。韓国と北朝鮮とを分ける軍事境界線は陸上だけで、海上の境界線は定められていなかった。韓国（国連軍）側は休戦協定締結後に、甕津半島の沿岸を取り巻くように北方限界線（ＮＬＬ)を設定し、「これが南北の境界線だ」と宣言したが、北朝鮮側が同意したわけではない。

９９年６月に北朝鮮軍の船がＮＬＬを越え、韓国軍と戦闘になって撃沈される事件が起きると、北朝鮮側は９月に軍事境界線をそのまま伸ばしたような海上軍事境界線の設定を宣言。これだと白翎島や延坪島（ヨンピョンド）など韓国領の島々が北朝鮮の海域になってしまうので、「ここを通れば韓国本土との安全な通航を認める」と、２つの水路も一方的に決めた。

かくして甕津半島沖の海上には、韓国と北朝鮮がそれぞれ勝手に主張する２つの国境線が存在することになり、２００２年と０９年にも「境界線を越えた越えてない」で海戦が勃発している。白翎島で暮らす民間人５０００人の多くは半農半漁で暮らしているが、漁に出るにも不安な状況が続いている。

日本の都道府県に相当するのは韓国や北朝鮮では道だが、韓国政府はいちおう「朝鮮半島全域が我が国の領土」と主張しているので、北朝鮮の統治下にある地域の道も、ソウルに道庁が存在している。いわば「亡命道庁」だ。

北朝鮮にある道は、黄海南道・黄海北道・平安南道・平安北道・咸鏡南道・咸鏡北道・慈江道・両江道・江原道（韓国にも存在）の９つだが、ソウルにある亡命道庁は、黄海道・平安南道・平安北道・咸鏡南道・咸鏡北道の５つだけ。これは終戦当時の道は５つだったためで、韓国政府としては「その後、北朝鮮が勝手に分割したり設置した道は認めない！」ということ。

※公式には「中国大陸はすべて我が国の領土」と主張している台湾政府（中華民国）も同じで、中国には熱河省やチャハル省など国民党政権時代の省が存在していることになっているし、北京という都市は存在せず、「北平」ならあるという立場。
一方で、１９７２年までアメリカが統治していた沖縄を「我が国固有の領土」と主張していた日本政府は、アメリカが沖縄で勝手に進めた市町村合併（首里市、真和志市を那覇市へ編入など）をあっさり追認してしまった。

ソウルの亡命道庁には、国から任命された５人の道知事がいるが（さすがに知事選は実施できない）、道庁の建物は５つひとまとめで、以北五道庁と総称されている。

ところで、黄海道の亡命道庁の公式サイトを見ると、甕津半島は黄海道の一部ということになっている。あれ、甕津半島は韓国領だった時に京畿道に移されていたのでは…？と思うのだが、いつの間に戻されたんでしょう？